尼克松访问苏联的原因
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  这一次会谈中,尼克松当面领受了勃列日涅夫不慌不忙地讲了一个故事:“从前,有一个俄罗斯农民,徒步前往一个偏僻的乡村。他知道方向,但不知道有多远,当他穿过一片桦树林时,遇到了一个老樵夫,就问他离该村子有多远?老樵夫说:‘我不知道。’农民吸了一口气,便撒腿走了。突然老樵夫大声嚷道:‘顺着道儿,再走15分钟就到了。’农民感到莫名其妙,转身问:‘那刚才干嘛不说?’老樵夫慢慢答道:‘我先得看你的步子有多大埃”尼克松听明白了,勃列日涅夫把自己比作“椎夫”,把尼克松比作“农民”,要他在谈判中先走一步。

双方在《联合公报》中提出将在1977年前签订一项有效期至1985年的新协定,而只字不提在华盛顿会谈时双方确定将于1974年签订一项全面限制进攻性战略核武器的永久性协定的问题。关于限制地下核武器试验问题,双方商定各自从1976年3月31日起,禁止、防止和不进行当量在15万吨以上的核武器试验,但仍可进行小当量的核武器试验,而且还规定它的各项条款皆不适用于“双方为和平目的而进行的地下核爆炸”。

  尼克松听说,有一次,勃列日涅夫在接见一个西欧代表团时,有人提到华约的武器装备数量超过了北约,美国对此颇为忧虑,当时勃列日涅夫说:“美国政府的态度,本人是很明确的,这使我想起了西欧的一则幽默故事:母亲对女儿的早恋很是气愤,她对朋友说:16岁就交上了男朋友,却忘了母亲32岁的生日。”大家都认为勃列日涅夫这次说得很妙。

条约之外还有以下附件:前苏联关于“逆火”式飞机的声明、美苏两国关于建立进攻性战略武器数额依据的谅解性备忘录、关于美苏在条约签字那一天拥有的进攻性战略武器的数目的声明以及关于今后限制战略武器会谈的原则和基本方针的联合声明。

  1972年5月,美苏首脑尼克松和勃列日涅夫在克里姆林宫握手会谈。在尼克松眼里,勃列日涅夫是个刻板、阴冷的人,他既没有列宁的超群智慧和政治才能,又没有斯大林的超人铁腕和无度权欲,更缺乏赫鲁晓夫的独立思考、改革灵感和非凡精力。不过,这位平庸的苏联领导人,有时也表现出一点幽默感。

访问期间,勃列日涅夫还分别会见了美国一些国会议员和许多企业家,同他们交谈扩大苏美经济关系等问题。6月25日双方发表了长达25页的联合公报,强调刚举行过的讨论是双方关系建设性发展的里程碑。同时,两国签订了《关于进一步限制进攻性战略武器谈判的基本原则》、《美苏关于防止核战争协定》等13个协定。

当年11月就开始了美苏限制战略核武器第一阶段的谈判。两国在对抗的同时,双边关系也有发展。尼克松这次访苏是继他1972年2月访华以后的又一次重大外交行动,为举世关注。会谈结束后,双方发表了《美苏联合公报》、《美苏相互关系原则》,并签署了关于限制反弹道导弹系统条约、限制进攻性战略武器的某些措施的临时协定等7项文件以及建立美苏联合贸易委员会。

仅过4个月之后,在中东十月战争刚一停火,当尼克松政府获悉前苏联有可能出兵干涉中东局势时,便立即下令美军处于全球戒备状态,不惜用战争威胁与前苏联对抗,便是最突出的一例。

会谈表明,美苏双方确认了战略核力量的均势地位。双方在发表的文件中表示要“尽一切努力来防止战争威胁并创造促进缓和世界紧张局势和加强普遍安全与国际合作的条件”,表示要以“和平共处”作为发展两国相互关系的基础,双方保证将“防止出现可能使两国关系危险尖锐化的形势”,“将尽一切可能避免军事对抗和防止爆发核战争”,“将随时在相互关系中表现出克制精神并将准备进行会谈和以和平方式解决分歧”。

它使两国关系有明显改善,并受到国际舆论的普遍重视和欢迎,被认为是战后东西方关系出现缓和的一个转折点。西方一些舆论甚至把从1972年5月开始的莫斯科最高级会谈到1973年中东战争爆发前的这一段时间称为所谓“美苏缓和的全盛时期”。

由于双方在限制进攻性战略核武器、欧洲、中东等重大问题上都没有取得进展,从而使会谈成果甚微,仅签署了一些一般性文件。关于限制进攻性战略武器问题,是这次会谈讨论的重点。由于双方都坚持要限制对方而加强自己,不仅使会谈未能达成协议,反而暴露出新的分歧。

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1979年12月,当前苏联出兵阿富汗后,卡特为抗议前苏联的侵略行为有意将这一条约搁置起来。1981年1月里根上台后,又明确提出要重新谈判第二阶段限制战略武器条约。美苏关于限制战略武器的谈判陷入僵局状态。

“水门事件”的冲击使尼克松下台已无可挽回。据基辛格讲,当前苏联方面一觉察出“水门事件”的严重性,就使外交活动的速度几乎立刻放慢。尼克松既然可能垮台,前苏联方面“就没有必要把总书记的威信牵扯进去”。尼克松已难有作为,勃列日涅夫在观望形势,会谈变得“谨小慎微”。

协议规定,在今后10年内,美国和前苏联任何一方所拥有的进攻性核武器的运载工具的总额限定为2400件,其中能用于运载分导式多弹头导弹的运载工具不得超过1320件。这个限额远远超过了当时两国实际拥有的运载工具数,而且协议只限制数量,对质量则不加限制,这就为美苏进行新的军备竞赛留下了后路。

双方均强调这次会晤的重要性。两国首脑在会晤中还讨论了关于全面禁止核试验条约、核不扩散、反卫星系统、常规武器转让、化学武器、放射性武器、中欧共同裁军以及印度洋等问题,但没有达成协议。

1979年6月14日~18日,美国总统卡特和前苏联最高苏维埃主席团主席勃列日涅夫在维也纳举行了两国首脑会晤,以正式签署美苏第二阶段限制战略武器条约。美苏关于第二阶段限制战略武器协议的谈判从1972年11月开始,历经7年之久,先后举行了约300次会议,直到1979年5月上旬双方才达成原则协议,随后宣布两国首脑将举行这次维也纳会晤,以正式签署这些协议。

公报强调,双方“决心使美苏关系改善的过程不断发展并不致逆转”。声明宣布,双方在“同等安全的原则”基础上,达成了一项在10年内美苏拥有的核导弹总数相等和拥有的多弹头导弹总数相等的初步口头协议,并准备在一周内换文,由口头协议变成书面协议,以便第二年签署。

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